鲁豫有约

原标题：向“政治馈赠”宣战？莫迪批“发糖文化”对国家发展“极度危险”【环球时报驻巴基斯坦特派记者 程是颉 环球时报特约记者 刘皓然】向“政治馈赠”宣战？今年夏季，印度最高法院对各类选举活动中普遍存在的“政治馈赠”现象表达高度忧虑，印度总理莫迪更是直言这种现象会直接危及国家发展，系列表态很快在朝野间引发激辩。齐齐哈尔的名气大一些，加格达奇就很少有人知道了。                   东北有几个独有的少数民族，比如鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族、赫哲族以及起源于东北的满族，这几个民族除了满族之外都是人口很少的，特别是鄂伦春，目前不到一万人，居住在离加格达奇很近的鄂伦春自治旗。所谓“政治馈赠”，就是各党派通过一些免费物品、福利政策收买选民、获取选票，这类行径在一些国家几乎等同于贿选，但在印度，这些“小恩小惠”却是部分贫苦百姓改善生活的关键。莫迪痛批“发糖文化” 据英国广播公司（BBC）12日报道，这场围绕选举腐败的激烈辩论始于今年夏季。

三 | 7月16日，莫迪在北方邦的一场政治集会上将政治馈赠行为称作“发糖文化”，批评这种趋势对于国家发展“极度危险”，并呼吁民众不要沉溺于这种不良风气。                   这次旅程虽很短暂，但是深入到了大兴安岭地区，很冷，很值得。

四 |                    a、加格达奇是大兴安岭地区最大的城市，大兴安岭地区行政公署是一个类似地级市的行政单位，属于黑龙江省管理，但是其中加格达奇和另外一个松岭区在内蒙古境内，这两个地方是属于黑龙江的飞地。

五 | 他表示：“发糖文化的爱好者并不关心修建机场、高速路以及发展国防工业，我们必须摒弃这种思想，将这种风气从政界彻底移除。                   作者供图                    b、加格达奇这城市名一听肯定有来头，是鄂伦春语里“有樟子松的地方”的意思，紧挨着呼伦贝尔市的鄂伦春自治旗，基本上想体验鄂伦春人的民俗就是先到加格达奇，再开车到隔壁的鄂伦春旗。

六 |                    c、喜欢历史的朋友肯定知道南北朝的北魏是拓跋鲜卑族开创，而鲜卑人的起源就在鄂伦春旗的嘎仙洞，这里是鲜卑人的祖庭，龙兴之地，曾经是北方中原的霸主上百年。                   今天的鄂伦春族和历史上鲜卑人有非常紧密的连接，虽不能说就是今天的鲜卑人，但生活的区域、习俗、宗教信仰都是一样的，鄂伦春人很可能是鲜卑人的一个分支延续至今。                   d、鹿是鄂伦春人的图腾，他们平时会戴鹿角帽子，我这次参加了一个和鄂伦春政府合作的商业综艺节目的录制，基本上全程都是鄂伦春元素的展示，他们的民歌、舞蹈、射箭和传统服饰等等，在森林河水旁，听他们唱着传统的民歌，对这个目前只有9000多人的民族有了点了解。                   e、真人体验性的综艺节目我知道是如何制作的了，基本上先要在很多场景里拍摄素材。比如这次，找了很多商业界的代表来到鄂伦春，和当地文旅部门一起给当地文旅和农产品出点子，参加综艺的人已经在这里待了半个月，记录下所有的素材，后期制作至少两个月，一个季度播一季，下一季再换一个地方合作，比如云南、西藏某地文旅部门。

七 | ”《印度斯坦时报》称，莫迪这番慷慨陈词并非空穴来风：今年4月，由政府高级官员组成的专家团队向莫迪提交了一份报告，称印度一些地区的政治馈赠现象已经达到“丧失理性”的程度，放任这种趋势或将导致一些邦政府“宣告破产”；更有专家声称：“我们正在走上斯里兰卡的老路。” 但印度国内对“政治馈赠”却没有形成共识。印度最高法院早在今年年初就已经受理一项针对“政治馈赠”现象的申诉，明确表示该类馈赠超出常规预算范畴即属于“严重问题”，并要求中央政府及印度选举委员会（ECI）方面做出回应。ECI4月回应称，政党提供政治馈赠的行为属于“政策类决策”，这属于中央政府管辖范畴。                   过程中有常驻嘉宾，这个要求是最高的，因为需要全程参与，比如这次要两周多，就时间配合这一点就很难做到，中间会有一些重要嘉宾来客串下，比如待个1～2天。                   综艺如何赚钱？                    （1）靠合作的地方政府给钱，比如鄂伦春需要扩大影响力，增加文旅流量。他们需要媒体平台，需要创新的内容。

八 | 虽然综艺已经不新鲜了，但是信息是有代际的，不是平的。                   （2）这次综艺节目的制作方会通过芒果和湖南卫视播出。双方之间“踢皮球”让问题始终没有明确答案。实际上综艺制作方是工厂，生产的节目是产品，卖给电视台和网络平台播出，通过平台方和自己的广告招商拿到收入的分成或者一次性打包卖给平台方。选举季即为“行贿季” 对于不少印度普通民众而言，政治选举活动算得上“喜闻乐见”。                   今天的综艺太多太多了，美食的、户外生存的、厨艺的、旅行的、亲子的、商业文旅的等等，基本上就是类似流水线的生产一样，和电视剧、电影一样被一批一批地制造出来。不同党派为了拉票，会争相派人到大街上、居民区里发放各类福利，一些出手比较阔绰的党派甚至会发放现金、贵重电器、医疗保险，甚至还有党派会给选民发放黄金。香港《南华早报》直言，印度的选举季其实本质上就是“行贿季”。                   f、深秋的大兴安岭从飞机要降落加格达奇机场开始，满眼的金黄色，飘着一层薄雪。从色彩来说，非常美，只是很冷，冷到我在户外坐着的时候需要贴好几个暖宝宝，特别是起风的时候，会深刻体会到这就是东北。

九 | 格外佩服冬天在户外狩猎的鄂伦春人，他们千百年来生活在森林里度过漫长的冬季，鲜卑人能够征服中原，能征善战，生命力顽强一定是有原因的。近年来，各党派的“政治馈赠”与“福利性政策”之间的界限逐渐模糊，以至于外界很难辨别哪些举措是在讨好选民、哪些是真正为公众谋福利。BBC举例称，就连执政党人民党都会在选举季推出一些惠民政策，比如提供免费住房或住房补贴、为一些地区建设厕所和卫生设施、引入天然气。在比哈尔邦，政府会为贫困生提供学费和自行车，鼓励并帮助女孩完成学业；在泰米尔纳德邦，政府兴建公共食堂，为民众提供政府补贴的“大锅饭”；等等。                   g、周五晚我登上绿皮火车从加格达奇到齐齐哈尔，穿越茫茫山林，400多公里用了6个半小时。褒贬不一的“福利惠民” 自1947年独立以来，“政治馈赠”一直是印度政治选举中不可或缺的一环。

十 | 今天我看到短视频说加格达奇火车站之后就要拆除重新盖，在这个森林小城的车站里候车居然成为了历史的绝唱。莫迪认为这种做法是不成熟、低效率的政治行为。政客们借此来讨好选民，最终却并不会为之埋单，无法实现“对民众负责”这一最基本的选举承诺。对此，印度各方意见不一。印度《商业标准报》一篇评论认为，在地方获胜的“草根政党”往往借债提供“政治馈赠”式的福利政策讨好民众，同时通过政治操弄、民粹抗议等方式要挟印度中央政府持续向其提供补助来填补债务黑洞。                   h、这个小城和中国大多数县城差异不大，商业业态都有，除了一些不会辐射到这里的连锁品牌之外，餐厅里是东北风格，菜量大一定的，餐厅阿姨让我就点一个菜，这当然不行，还是要多尝两样。这么做几乎实现了“国中之国”式的地方统治，对中央政府的政策推进带来阻力。

十一 |                    作者供图                    足疗店里的老板非常的悠闲，有客人就不急不慢地伺候着，没客人就看短视频看剧。通过对“政治馈赠”实施严格审核，莫迪政府将有力制约地方政党的施政自由，促进提升中央政府的改革效率。

十二 | 印度新德里电视台则评论认为，莫迪此举是打击“草根政党”的重要手段。许多被莫迪定义为“政治馈赠”的政策，实际上是在了解当地民众需求后，向民众提供指向性“公共福利”，它反映了不同候选人对施政目标重点的不同。在野期间，人民党自身也实施过类似的政策。                   最大的区别就是他们呼吸的空气中负氧离子爆表，每天都被洗肺，想必这里患呼吸道疾病的人应该很少。

十三 | 这些政策的实施效果应由民众自身投票决定，而不是被污名化为“政治馈赠”，遭到审核和攻击。

十四 |                    i、这里有火车到漠河、齐齐哈尔、哈尔滨，绿皮火车居多，还没有高铁，估计也不会建高铁。《印度快报》发表社论称，“政治馈赠”不能一概而论，很多时候是印度发展不完备、体系内部效率不高的情况下，帮助最困难的民众，实现转移支付的唯一方式。政治精英们并不了解实际情况，笼统地指责各地方的做法，这么做既缺少同情心，更缺少政治智慧。返回搜狐，查看更多责任编辑：